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Análisis · A fondo

2019 vs. 2026: lo que se aprobó no es lo que se propuso

El proyecto que estuvo a punto de aprobarse en 2019 gravaba un tramo graduado del valor de mercado por encima de $5 millones. La ley que existe hoy grava el valor de mercado total del condominio (DOF) en cuanto supera apenas $1 millón — a una tasa fija, no marginal. Si asume que los titulares de 2019 aún describen la ley, podría estar calculando muy mal su exposición.

La versión corta

Los proyectos originales de Hoylman (2014, retomados en 2019 — la historia aquí) proponían un único recargo escalonado de 0.5% a 4% sobre el valor de mercado de las segundas viviendas por encima de $5 millones, con todos los tipos de propiedad tratados por igual. La ley del impuesto pied-à-terre (impuesto a las segundas viviendas) promulgada en 2026 (cómo se aprobó) divide el mundo en dos: las casas conservan un umbral de $5M+, pero los condominios y cooperativas quedan alcanzados en cuanto su valor de mercado del Departamento de Finanzas supera apenas $1 millón, a tasas mucho más altas y fijas, cobradas sobre el valor total — con una revaluación según ventas comparables en 2028, exenciones que los proyectos antiguos nunca tuvieron y una expiración a los cinco años.

Propuesta de 2019Ley promulgada en 2026
Base para condominios/cooperativasValor de mercado (tasación anual)Valor de mercado del DOF (método de ingresos, Fase 1 hasta 2028), luego valor por ventas comparables
Umbral para condominios/cooperativas$5,000,000 de valor de mercado$1,000,000 de valor de mercado
Tasas para condominios/cooperativas0.5%–4% (graduadas sobre el excedente)4% / 5.25% / 6.5%, fijas sobre el valor de mercado total (tramos de $1M / $3M / $5M)
Viviendas de 1–3 familiasMismo 0.5%–4% por encima de $5M0.8% / 1.05% / 1.3%, fijas sobre el valor de mercado total del DOF (tramos de $5M / $15M / $25M)
Exención familiarLimitadaCalifica la residencia principal del cónyuge, hijo, hermano, padre, abuelo o nieto
Exención por alquilerPoco claraUn arrendamiento en condiciones de mercado de ≥12 meses a un inquilino que la use como residencia principal exime la unidad
Transparencia de entidadesBásicaExplícita: fideicomisos a través de sus beneficiarios finales, entidades a través de sus titulares mayoritarios; las entidades sin titular mayoritario tributan sin importar la ocupación
ExpiraciónNinguna30 de junio de 2031
AdministraciónNuevas tasaciones anuales (el defecto fatal)Valores de mercado existentes del DOF + la maquinaria de facturación del impuesto predial

Por qué cambiaron el umbral y la fórmula — y por qué importa enormemente

El proyecto de 2019 murió en gran parte por su inviabilidad administrativa: valuar unidades de lujo únicas a precio de mercado cada año invitaba a una década de litigios. Los redactores de 2026 lo resolvieron tomando prestada una cifra que la ciudad ya produce para cada unidad — el valor de mercado que figura en su NOPV, que para las propiedades de Clase 2 se deriva de ingresos capitalizados, no de ventas comparables, y suele ser una fracción del precio de venta. Lo que cambió respecto de 2019 no es la base, sino el umbral y la fórmula: el punto de entrada bajó de $5M a $1M, y la tasa ahora es fija — una vez que la unidad supera el umbral, la tasa del tramo se aplica a su valor de mercado total, no solo a la porción por encima.

Las consecuencias cortan en ambos sentidos:

Lo que ganó la industria

REBNY y la comunidad de corretaje combatieron los borradores más severos y perdieron la guerra, pero ganaron batallas significativas: la cláusula de expiración, la exención para familiares, la exención por arrendamiento de 12 meses (que convierte el impuesto, en la práctica, en un impuesto a la vacancia de unidades de lujo), el aplazamiento de la valuación a valor de mercado hasta 2028, y mantener fuera del presupuesto el proyecto complementario de la senadora Fahy para el norte del estado con umbral de $2.5M. Para los propietarios, la exención por arrendamiento es la concesión más valiosa: significa que el recargo es opcional para cualquiera dispuesto a alquilar su unidad a un inquilino real durante un año. Ese intercambio es exactamente lo que modela nuestra revisión gratuita de exposición.

Lo que dejó atrás la batalla de 2019

Un artefacto más del intento fallido de 2019 sigue afectando hoy a todo comprador de lujo: el mansion tax (impuesto a las mansiones) progresivo (de hasta 3.9%) y el impuesto de transferencia suplementario que Albany promulgó en su lugar. Los propietarios de segundas viviendas de Nueva York enfrentan ahora ambos regímenes: el premio de consolación de 2019, que se paga una sola vez al cierre, y el recargo anual de 2026 por mantener la propiedad. Cómo se acumulan se explica en Mansion Tax vs. Impuesto Pied-à-Terre.

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